С июня 2021 года в Гражданском кодексе термин банковской гарантии был дополнен понятием независимая гарантия (это не замена банковской гарантии). В современной жизни ничего не изменилось и банковская гарантия остается на своем месте, но появляется независимое обеспечение. Независимые гарантии способны вывести рынок на новый уровень, в соответствии с нормами мировой практики.
Независимая гарантия –
это письменное обязательство Банка (Гаранта) перед Заказчиком за Поставщика, которое гарантирует выполнение всех обязательств, прописанных в контракте. Если в процессе исполнения контракта Поставщик (Принципал) не сможет выполнить свои обязательства в полном объеме, то банк обязуется выплатить Заказчику (Бенефициару) денежную сумму, на которую выдана гарантия.
Независимая гарантия является своеобразной защитой интересов Заказчика. В закупках исполнитель, то есть компания, участвующая в торгах, обязана предоставить документ-гарантию либо внести на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику в размере, предусмотренном контрактом.
Субъекты отношений по независимой гарантии
- Гарант (банк, кредитные и коммерческие организации),
- Принципал (Исполнитель),
- Бенефициар (Заказчик).
Кто может выдавать независимые гарантии
- Госкорпорация «ВЭБ.РФ».
- Фонды содействия кредитованию (гарантийными фондами, фондами поручительств), являющимися участниками национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренной Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
- Банки, удовлетворяющие требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Все гарантии, полученные в рамках 44 ФЗ, находятся в перечне специального реестра независимых гарантий. При подаче заявок компаний-участников, менеджеры электронных торговых площадок обязаны их проверить ( на большинстве торговых площадок информация о полученной гарантии отображается автоматически при выборе данного вида обеспечения ). В случае отсутствия сведений о гарантии в реестре или невыполнения требований согласно 44-ФЗ, независимая банковская гарантия автоматически отклоняется.
Новый порядок обеспечения контракта
- Гарантия, которая не относится напрямую к основным обязательствам. Согласно новой редакции п.1 ст.368 ГК РФ появились данные о том, что гарант обязан заплатить бенефициару при любых обстоятельствах. Если гарант не принимает требования бенефициара, то он не имеет право ссылаться на данные, которые не прописаны в гарантии.
- НГ будут в письменном виде, как и до этого, но новая редакция в законе позволяет приравнять к письменной форме контракты, которые были заключены при обмене ЭДО.
- Появление новых правил в разрешении притязаний бенефициара и гаранта. Установлены жесткие условия в соблюдении самого периода совершения гарантом определенных действий после получений требований бенефициара. Гарант теперь имеет право даже вносить платежи в его пользу, приостанавливать оплату или отказать в ней совсем.
- Все требования бенефициара подаются в письменном виде с приложенным списком документов, которые указаны в самой гарантии. Главным изменением является то, что гарант обязан указать в приложении обстоятельства для выплаты независимой гарантии. Внесены поправки в Гражданский Кодекс, что необходимо сделать гаранту, а именно проследить, соответствуют ли требования бенефициара условиям НГ, проанализировать пакет документов по внешним признакам. Если претензии окажутся обоснованными, то срок оплаты не составит более 10 дней.
Требования к независимой гарантии
Независимые гарантии должны соответствовать постановлению Правительства Российской Федерации от 09.08.2022 № 1397 "О независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Независимая банковская гарантия обязательно должна содержать в тексте следующее:
- сумма обеспечения,
- срок действия,
- предмет контракта,
- обязательства должника,
- порядок начисления штрафов при несвоевременной оплате,
- перечень документов, необходимых заказчику для возможной уплаты гарантии,
- отлагательное условие,
- право на бесспорное списание денежных средств ( если предусмотрено контрактом).
Представитель компании-гаранта отвечает за достоверность сведений и подписывает их цифровой ЭП.
Для независимой гарантии также обязательна следующая структура в содержании:
- наименование компании-гаранта,
- адрес гаранта,
- ИНН организации,
- персональные данные заказчика и поставщика,
- ИКЗ ,если гарантия выдается в рамках 44 ФЗ.
Вся вышеперечисленная документация представляет собой копию бумажного носителя в цифровом изображении. Допустимо использование сканов, а также формирование гарантий в виде электронного документа.
Виды независимых гарантий
- обеспечение участия,
- обеспечение исполнения контракта,
- обеспечение авансового платежа,
- обеспечение гарантийного периода.
Материал является собственностью bicotender.ru. Любое использование статьи без указания источника - bicotender.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ