Что такое НМЦК

Для открытой электронной закупки оформление НМЦК происходит в виде электронного документа: обоснование начальной максимальной цены контракта. Заказчик отклоняет рассмотрение заявки,  если участник закупки указывает цены выше указанной НМЦК. 
НМЦ по 223-фз (нмц в закупках) представляет собой начальную стоимость с формулой расчета (определения цены за единицу товара). Порядок определения начальной цифры организации создают самостоятельно и прописывают в положение о закупках.
 

Отличие НМЦК от НМЦД

Начальная максимальная цена договора (НМЦД) — это основной элемент в документообороте коммерческих закупок (п.5 ч.9 ст.4 № 223-ФЗ). 

Методы определения начальной МЦД по 223-ФЗ соответствуют применению и схемам расчёта НМЦК по 44-ФЗ.

На что влияет НМЦК

От определения начальной цены зависят многие особенности закупки:

 

Источники информации для определения начальной максимальной цены контракта

 

Обоснование НМЦК

Проведение государственных или муниципальных закупок требует обоснование цены договора, контракта. 
Обоснование НМЦК представляет собой процедуру определения начальной максимальной цены, по которой заказчик заключает  контракт с поставщиком. 

Стоимость контракта влияет на сроки проведения процедуры, на обязанность заказчиков требовать от участников финансового обеспечения предложения и устанавливает временные рамки для принятия решений о допуске к торгам.  

Задача обоснования нмцк -  проведение расчета нмц со ссылкой на источник справочной  документации или информацию, на базе которой произведен расчет.
 

Методы определения нмцк

НМЦК не берется из ниоткуда, у заказчика должен быть расчет и обоснование.

Необходимо выделить  способы определения НМЦ (ст.22 44-фз):
 
От вида закупки зависит решение заказчика — выбор метода для расчета нмц. Для нахождения  самой низкой цены может использоваться несколько методов одновременно.

Метод анализа рынка

Метод анализа рынка или сопоставление рыночных цен является самым популярным методом. Для расчета нмц методом анализа рынка заказчик должен провести следующее:
 
Заказчик отклоняет предложенные цены, в случае:
 
Можно увеличить цену из реестра контрактов, на ее повышение влияет способ закупки, который играет роль информационного источника о ценах товара, работ или услуг (методические рекомендации по приказу МЭР РФ № 567 от 02.10.2013):

Расчёт коэффициента отклонения

Для расчета НМЦК заказчик использует не меньше трех цен из различных источников: три цены из коммерческих предложений разных исполнителей или пять цен по завершенным контрактам. 
Цены должны быть однородными, иметь минимальное отличие в размере.

Проверка однородности происходит с помощью коэффициента отклонения, пример расчета среднеквадратического отклонения происходит по формуле: 

Q - среднеквадратическое отклонение
Цi – цена
«Ц» - среднее арифметическое всех цен
n — общее количество цен
i — номер источника цены
Далее считают сам  коэффициент отклонения:
V = (σ / ) × 100

Если итог  менее 33%, то данные цены подходят для  расчета нмцк.
 

Обоснование НМЦК методом анализа рынка

После проверки однородности цен заказчиком, нужно сделать расчет начальной максимальной цены по формуле:

V — количество товара, закупленное заказчиком
n — количество цен, используемых для расчета НМЦК
Цi — цена, используемая в расчёте, под номером i  

Обоснование НМЦК по нормативному методу

Нормативный метод это, когда постановления правительства и нормативные  акты определяют требования к количеству и качеству закупок,  и влияют на формирование их максимальной стоимости. Правительство устанавливает общий порядок  нормирования, а государственные и местные органы власти - порядок расчета нормативов.

В 44-ФЗ есть положение о нормировании, на основании которого заказчики не могут закупить товары с сомнительными характеристиками или приобрести предметы роскоши.

Что включает в себя нормативный метод:
Нормативные затраты помогают заказчику найти предельную цену — максимальную сумму, потраченную на покупку конкретного товара.

Для расчета НМЦК нормативным методом, нужно умножить количество закупаемого товара на его предельную цену.

V — это количество товара 
Ц — предельная цена
 

Обоснование НМЦК тарифным методом 

Тарифный метод применяется при условии, что тарифы и цены на определенные товары и услуги подлежат государственному регулированию и подчиняются муниципальным правовым актам:
    Как рассчитать тарифный метод определения НМЦК:



V — количество товара 
Ц — регулируемый тариф  

Обоснование НМЦК проектно-сметным методом

Проектно-сметный метод применяют при госзакупках в строительной сфере:
Обоснование начальной максимальной цены контракта, заключенного с единственным поставщиком, с применением проектно-сметного метода, осуществляется согласно 44-ФЗ, исходя из сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.  

Проектно-сметный метод не подходит для закупок без объёмов.