Вход в личный кабинет
Мы всегда рядом
В любое время вы можете обратиться за бесплатной консультацией к нашему тендерному специалисту
Анастасия М.
Руководитель департамента сопровождения клиентов
Связаться
Главная | Статьи | Что такое «тендер»: простыми словами обо всем сложном

Что такое «тендер»: простыми словами обо всем сложном

Крупные компании, муниципальные заказчики, государственные органы – это все те, кто нуждаются в тех или иных товарах, проведении работ, оказании услуги. Перед ними встает выбор поставщиков, которые, в свою очередь, предлагают товары (работы,услуги) в разном ценовом диапазоне. 
Помочь выбрать продукцию, работу или услугу, найти минимальную цену, которая не скажется на качестве – это все задачи «тендера». О том, что означает это слово, об этапах его проведения поговорим в статье. 


 
Содержание

Значение слова «тендер» 

Слово появилось еще в начале 21 века. С английского языка переводится как «заявка на подряд». В бизнес-среде термин получил широкое распространение, однако в законодательстве он не закрепился. 
Вместо «тендер» используют «торги» (ст. 447, 448 ГК РФ). В законодательстве этот процесс значится как «конкурентная закупка». На специальной организованной площадке проводят торги между несколькими участниками.
Александр Александров
Эксперт Bicotender

Обратите внимание!
Тендер может проходить только на специализированных электронных торговых площадках – ЭТП. 

Тендер считается конкурентным процессом, который позволяет выбрать одного поставщика среди нескольких. Поставщик загружает на сервис площадку данные о товарах (работах, услугах), соответствующие определенному техническому заданию или тендерной документации, а также сведения об участнике.


Зачем нужен тендер

Тендер – конкурентная процедура. Их и проводят с той целью, чтобы из целого ряда конкурирующих продавцов выбрать только одного. Это открытое мероприятие, где каждый продавец заявляет о себе. 
 
Александр Александров
Эксперт Bicotender

Обратите внимание!
Для поставщиков закупка – это составляющая имиджа. 

Поставщики участвующие в тендерах пользуются большей популярностью и доверием у контрагентов. Это обусловлено тем, что они открыто участвуют, заявляют о себе и товаре. Следует отметить, что в тендерах могут участвовать индивидуальные предприниматели, юридические лица и физические лица.

 
Узнать подробнее


Особенности процесса

Определение для чайников, которое дает википедия, представляет информацию о тендерах, как о поиске заказчиками поставщиков, но тут существует ряд важных моментов.
С первого взгляда человеку покажется, что нет никакой разницы между тендером и обычной продажей товара. Однако процесс отличается следующими признаками:
  • это формализованный процесс, четко регламентированный законом для поставщиков и заказчиков. За несоблюдение регламента участники несут ответственность;
  • при обычных покупках вы выбираете любого поставщика в любое время. Тендер организуется с одной целью – найти поставщиков, отвечающих требованиям, под определенный вид товара (выполнение работы, оказание услуги);
  • тендеры всегда подразумевают оформление документов. Весь процесс фиксируется документально.
 
К организации тендеров подходят основательно все. Между поставщиками высокая конкуренция, поэтому они готовы бороться за выручку на тендерах. А заказчики заинтересованы в приобретении качественного товара (работы, услуги) за низкую цену.

 

Субъекты тендеров

В качестве основных субъектов тендера могут быть выделены:

Заказчик - тот, кто инициирует проведение торгов, т.е. принимает решение о проведении торгов, определяет кто будет организатором торгов (организатор и заказчик могут быть разными лицами), определяет форму проведения тендера, устанавливает условия контракта и заключает его с победителем.

В качестве заказчика могут выступать:

  • государственные структуры 
  • индивидуальные предприниматели
  • юридические лица
 Организатором торгов может быть либо заказчик, либо любое уполномоченное им юридическое лицо на организацию торгов (например, специализированные на проведение торгов организации).

К функциям организатора относится подготовка необходимых документов, их публикация, формирование и ликвидация тендерного комитета и др. функции по организации и проведению торгов. 

Участник процедуры закупки – это любое юридическое лицо (или несколько юридических лиц), либо любое физическое лицо (или несколько физических лиц), в том числе индивидуальный предприниматель (или несколько индивидуальных предпринимателей), выразившее заинтересованность в участии в закупке в виде направления запроса о разъяснении извещения, документации о закупке, или предоставление обеспечения заявки, или подача заявки на участие в процедуре закупки.

Следует отметить, что во владении участника тендера должны находиться ресурсы, позволяющие выполнять обязанности, взятые по условиям тендерного договора. 

 
Александр Александров
Эксперт Bicotender

Обратите внимание! Заказ достанется только победителю тендера. Он определяется организатором (заказчиком). В зависимости от условий, победителей может быть разное количество: от одного до десятка. 



Каждый участник изначально знает начальную цену заказа, поэтому может реально оценивать, потянет ли он его выполнение. При этом он должен понимать, что тендер – конкурентная среда. Чтобы привлечь клиентов, придется снижать стоимость. Поэтому изначально следует рассчитать нижний порог предлагаемой цены, которая позволит выполнить условия договора и  получить прибыль. 
Еще одно заблуждение – это то, что тендер только для больших компаний, и вход в него ограничен. Это большой рынок сбыта, в который может войти любой, если умеет оформлять бумаги и владеет достаточным количеством денежных средств для исполнения.  

 
Могу ли я участвовать в тендерах?

Виды торгов 

Классификация торгов может быть построена по разным признакам. Рассмотрим основные из них и в чем между ними разница. 

По цели 

В зависимости от того, какую цель преследует организатор тендера, мероприятие может быть ориентированы на закупку или продажу. 
Также есть тендеры, где продают не товар, а конкретную работу или услугу. 

По количеству этапов

Тендеры делят на одноэтапные и двухэтапные. 

Чаще встречаются первый вариант. В таком случае сразу после рассмотрения заявок решают, кто одержит победу. После оглашения результата с заказчиком заключают контракт. 
Второй вариант подразумевает более длительную процедуру. Чаще всего такой метод применяют при рассмотрении исполнителя на заказы, связанные с масштабными строительными проектами. 

В зависимости от организатора 

Выделяются государственные (госзакупки) и коммерческие торги.

Если в качестве организатора выступают государственные органы (например, торги, проводимые федеральными органами), то к тендеру предъявляться серьезные требования. На некоторые виды госзакупок стоят ограничения, а после проведения торгов должна быть составлена отчетность. 
Коммерческие закупки, где организатором выступает юридическое или физическое лицо, отсутствует жесткое законодательное регулирование. Правила торгов нерегламентированные и их устанавливает сам заказчик. Он вводит ограничения и те товары, услуги, которые могут продаваться на торгах. 

Есть также закупки товара для отдельных юридических лиц. Этот вариант закупки считается самым проблематичным. Он регламентируется федеральным законом. Несмотря на установленные правила, лица, которые проводят торги, наделены возможностью самостоятельной разработки своих положений. Это нередко приводит к противоречиям фактических и юридических установок. 

В зависимости от масштаба

Тендеры бывают официальные и неофициальные. Если сумма заказа небольшая, то и проводить полноценные торги по поиску исполнителя нет смысла. Это экономически невыгодно, так как официальные торги требуют оформление целого пакета бумаг. Зато это обезопасит вас от мошенников. Отличительные черты официального тендера:
 

  • установленный порядок проведения;
  • соответствие нормам законодательства;
  • установленные срок прохождения. 

В зависимости от допуска участников конкурса 

Существенную разницу составляют открытые и закрытые конкурсы. Они характеризуются: 
 

  1. Открытый конкурс – данный тип тендеров проводить могут проводить любые организации, лица. Принять участие может также каждый, но с учетом того, что он сможет выполнить поставленные требования. 
  2. Закрытый конкурс – в таком случае принять участие могут только участники, которые предварительно прошли отбор у заказчика. Такие закупки чаще проводят государственные органы, обеспечивающие безопасность и секретность страны. Например, поставки для оборонной промышленности.
Специализированные торги с ограниченным входом относят к закрытому типу тендеров. В данном случае, торги проводят в тех отраслях, где для выполнения заказа требуется наличие лицензии или разрешения. Поэтому принять участие могут только те компании, у которых есть необходимые документы. 

По критериям отбора победителей 

По критериям отбора участников торги делят на 4 вида:
 

  1. запрос котировок – упрощенная форма проведения аукциона. Установленная поставщиком цена не корректируется;
  2. конкурс – отбор участников по нескольким критериям;
  3. аукцион – (является разновидностью такой формы, как публичные торги), где каждый участник может снижать свою цену, чтобы заказчик выбрал победителя. Занимает выигрышное место поставщик, который предложил самую низкую стоимость;
  4. запрос предложений – процедура, где ценовое предложение подается только раз. Победителем станет участник, который максимально соответствует указанным в документации критериям. Набор критериев заказчик устанавливает самостоятельно.
  
Как принять участие в тендере?

Что нужно сделать, чтобы участвовать в тендерах? 

Чтобы заявить о себе на закупках, надо начать готовиться минимум за неделю. Подготовка требует оформление бумаг и наличие современного оборудования. 

Рассмотрим по пунктам, что нужно для участия в торгах:
  • Иметь ПК и доступ к интернету. Все должно быть стабильно, иначе вы рискуете «вылететь» с площадки в самый неподходящий момент.
  • Наличие электронной цифровой подписи, чтобы заверить все документы. Учитывайте тот факт, что торги сейчас чаще проходят в электронном формате, поэтому все документы отправляется на ЭТП в цифровом виде. Чтобы получить подпись, отправляйтесь в аккредитованные удостоверяющие центры или ФНС. С 1 июля 2021 года в отделениях федеральной налоговой службы индивидуальные предприниматели могут получить ее бесплатно. 
  • Зарегистрироваться в Единой информационной системе в сфере государственных закупок (если вы участвуете в госзакупках).
  • Открыть специальный счет в банке для участия в торгах. Услугу предоставляют многие сервисы, в том числе: Сбербанк, Тинькофф, ВТБ. 
  • Выбрать тендер для участия. 
  • Собрать документацию. Список представлен в документации. 

Только после подтверждения всех документов вам будет открыт доступ к торгам.
Они будут ограничены по срокам. 

Весь список победителей публикуется на ЕИС.
Также указывают на то, какое количество денег отведено каждому выигравшему поставщику.

Вся информация прозрачна, находится в открытом доступе. При желании вы можете провести целое расследование, выяснив, какое количество денег отводится на определенный товар. 

 

Где проходят тендеры

Все тендеры проходят на специализированных сайтах (площадках). Это сервисы, специализирующиеся на электронных продажах. В России таких организаций более четырехсот, но лишь девять из них зарегистрированы на федеральном уровне. 
 
Александр Александров
Эксперт Bicotender

Обратите внимание! Перед тем как участвовать в тендерах, проверьте сайт (площадку). Можно почитать отзывы, но лучше все же обратиться к знакомым, которые уже имеют опыт. Нередко люди натыкаются на сайты мошенников. 
Государственные закупки проводят только на федеральных торговых площадках. 


Если вы все же решили участвовать в тендерах, еще раз перечитайте эту статью. Она дает подробную информацию о том, что следует делать, на какие ресурсы ориентироваться и как закупать товар. А чтобы предотвратить риски и не разбираться во всем самостоятельно, можно прибегнуть к услугам тендерного специалиста. Его деятельность направлена на то, чтобы довести вас до желаемого результата. 
 
Участвовать в тендерах
 
 


Связаться с нами: