Первая и самая полная поисковая система тендеров и закупок России и СНГ
Вход в личный кабинет
Личный кабинет
Мы всегда рядом
В любое время вы можете обратиться за бесплатной консультацией к нашему тендерному специалисту
Анастасия М.
Руководитель департамента сопровождения клиентов
Если вы никогда не участвовали в тендерах по Федеральному закону № 44, но планируете это сделать, то статья поможет вам узнать об основных принципах госзакупок и получить другую важную информацию. Для тех, кто уже давно участвует в торгах, она тоже будет полезна, так как позволит улучшить свои знания.
О том, что такое гос. закупки по ФЗ № 44-ФЗ, кто принимает в них участие и проводит — читайте далее.
Содержание
Что регулирует ФЗ № 44-ФЗ
Федеральный закон № 44 регламентирует:
Получите новый контракт!
Сопровождение подписи, аккредитация, подбор закупок, анализ документации, прогноз победы, участие и постконтрактное сопровождение - сразу 5 специалистов работают вместе с вами. Просто делегируйте все тендерные процессы нам.
Получить контракт- планирование и отслеживание закупок;
- выбор поставщиков;
- заключение и выполнение контрактов;
- проверку закупок.
Данный ФЗ не регулирует:
- покупку услуг у международных финансовых компаний;
- закупку услуг по госзащите судей, уполномоченных лиц и т.д.;
- приобретение драгкамней и драгметаллов для госфонда;
- закупку безвозмездной помощи адвоката для судебной защиты;
- закупочные процедуры избирательных комиссий для выборов;
- оплату судебных расходов;
- соглашения, устанавливающие сервитут;
- оплату участия в закупочных процедурах.
Основные понятия по 44-ФЗ
Рассмотрим важные термины, позволяющие участвовать в госзакупках:
- Государственный заказчик — это учреждение, оплачивающее закупку за счет бюджетных средств, например, школа, больница. В роли заказчика может выступать госорган.
- Муниципальный заказчик — это муниципальный орган либо образование, выполняющее закупку за счет бюджетных средств.
- Поставщик — физлицо или юрлицо, заключившее контракт с заказчиком согласно 44-ФЗ.
Эти и другие важные понятия можно посмотреть в ст. 3 ФЗ № 44-ФЗ.
Все закупки размещают на сайте единой информационной системы (ЕИС) по данному электронному адресу. Однако поставщики могут найти интересные тендеры в нашем агрегаторе торгов. Здесь есть дополнительные возможности, например, выгрузка отчетов, подписка на уведомления, позволяющая не пропустить сроки, и многое другое.
Другие термины:
- Начальная минимальная цена контракта (НМЦК) — это стоимость поставки товаров, установленная заказчиком. Ее обязательно обосновывают. Поставщик не вправе предложить цену, превышающую НМЦК.
- Электронная торговая площадка (ЭТП) — это сайт, на котором заказчики предлагают закупочные процедуры, а поставщики подают заявки. Здесь же проходят сами торги.
- Специализированная электронная торговая — это платформа, доступ к которой предоставляется по защищенным каналам связи. На ней проходят закрытые тендеры, а также связанные с государственным оборонным заказом.
- Заявка на участие — документация и информация, представляемая поставщиком в электронном либо бумажном виде для участия в закупке.
Что такое гос закупки по ФЗ № 44-ФЗ
Закупка по ФЗ № 44-ФЗ — это закупка работ, товаров и услуг для бюджетного учреждения, гос. или муниципального органа. То есть, процедура осуществляется за счет выделенных региональных, муниципальных или гос. средств. А проходит она на основании ФЗ № 44-ФЗ. Он определяет все этапы торгов и требования к участникам.
Следует отличать закупочные процедуры по 44-ФЗ и 223-ФЗ. По 44-ФЗ товары, работы и услуги покупают муниципальные и государственные органы, казенные предприятия и другие учреждения на выделенные бюджетные средства. А по 223-ФЗ закупки осуществляют государственные компании, естественные монополии, автономные учреждения, а также другие юридические лица с госучастием.
Важное отличие тендеров по 44-ФЗ и 223-ФЗ заключается в том, что:
- закупки по ФЗ № 44-ФЗ четко регулируются законом;
- алгоритм процедур по ФЗ № 223-ФЗ заказчики определяют сами, указывая его в своих положениях о закупках, на основе главных принципов и базовых норм.
Участники государственных закупок по ФЗ № 44-ФЗ
В закупках по 44 закону всего 2 участника:
- Заказчик. Чаще всего это государственное или муниципальное бюджетное учреждение, например, школа, поликлиника или детсад.
- Поставщик. Это юрлицо или физлицо (в частности, предприниматель или самозанятый), соответствующее нормам ст. 31 ФЗ № 44-ФЗ.
Физлицо или юрлицо, участвующее в закупках, должно соответствовать законодательным требованиям по поводу поставки товара, оказания услуги или выполнения работы.
Кроме того, ст. 31 ФЗ № 44 вводит ряд других условий. Участник торгов не должен:
- иметь недоимки по налогам, сборам и другим платежам в бюджет;
- пребывать на стадии ликвидации или банкротства;
- приостановить свою деятельность согласно административному законодательству;
- быть иностранным агентом;
- иметь ограничения для участия в закупке;
- являться офшорной компанией;
- иметь тесную финансовую связь с заказчиком.
У участника физического лица, руководителя организации, участников коллегиального исполнительного органа, главбуха компании не должно быть судимости за экономические преступления или деяния, указанные в статьях 289, 290, 291 и 291.1 УК РФ. Важно, чтобы в отношении указанных физлиц не применялось наказание в форме дисквалификации или лишения права занимать конкретную должность (заниматься конкретной деятельностью), касающейся объекта закупки.
По ФЗ № 44-ФЗ, не меньше 25% всех тендеров государственные заказчики должны проводить среди СМП и СОНКО.
Электронные торговые площадки (ЭТП)
Госзакупки проводят на ЭТП. Всего федеральных площадок восемь:
- ТЭК-Торг;
- Сбербанк-АСТ;
- ЕЭТП;
- ЭТП Фабрикант;
- АГЗ РТ;
- ЭТП ГПБ;
- РТС-Тендер;
- Российский аукционный дом.
При этом заказчики публикуют извещения в ЕИС, но сама закупочная процедура проходит на торговой площадке, указанной в извещении.
Особенности закупок по 44-ФЗ
Приведем основные особенности:
- Некоторые закупочные процедуры проходят с соблюдением требований национального режима. Его установили, чтобы отечественные поставщики, а также участники из других государств-членов ЕАЭС, могли получить преимущество.
- Главный документ заказчика — это план-график. Провести можно только закупочную процедуру, вписанную в этот документ. Его составляют на 3 года. План-график вступает в действие на протяжении 10-ти рабочих дней после утверждения бюджета. При этом объявить закуп допускается спустя один день после внесения коррективов в план-график.
- Каждая закупка содержит следующую информацию:
- наименование, номер, требования к продукции и поставщикам;
- вид процедуры, например, конкурс;
- НМЦК;
- доп. требования у поставщикам (при наличии);
- величина обеспечения заявки, выполнения контракта, а также гарантийных обязательств (на усмотрение заказчика);
- дата объявления закупки;
- сведения о банковском сопровождении контракта;
- если проводится конкурс, то использование оценочных критериев и др.
Поставщик, считающий требования заказчика необоснованными, может обратиться в ФАС РФ. При положительном решении тендер скорректируют или отменят, а виновных лиц привлекут к ответственности по КоАП РФ.
Мы привели самую важную информацию о госзакупках по 44-ФЗ. Надеемся, что она поможет вам участвовать в торгах.
А если вы хотите не пропустить сроки и получить выгодный контракт, то обратитесь к нам. Мы поможем вам принять участие в госзакупках и победить в них.
Получайте сразу новые тендеры в мессенджер или на почту!
В системе Bicotender самая полная база тендеров, которая обновляется ежесекундно. Мы настроим для вас тендерную рассылку на почту или в мессенджер. Теперь вы никогда не упустите интересующую закупку!
Получить новый тендерЗадать вопрос специалисту
Если вы уже регистрировались на сайте bicotender.ru, авторизуйтесь, пожалуйста!
Нажимая на кнопку "Отправить вопрос", Вы принимаете условия пользовательского соглашения и даете согласие на рассылку.
Материал является собственностью bicotender.ru. Любое использование статьи без указания источника - bicotender.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
Мы всегда рядом
В любое время вы можете обратиться за бесплатной консультацией к нашему тендерному специалисту
Анастасия М.
Руководитель департамента сопровождения клиентов
