Мы всегда рядом
В любое время вы можете обратиться за бесплатной консультацией к нашему тендерному специалисту
Анастасия М.
Руководитель департамента сопровождения клиентов
Связаться
Главная | Статьи | Как получить и использовать ЭЦП для участия в торгах

Как получить и использовать ЭЦП для участия в торгах

Электронную цифровую подпись используют для работы с государственными сервисами, в том числе, в сфере закупок. Она представляет собой аналог рукописной подписи и позволяет гражданину совершать юридические действия, например, подписывать документы.
О том, в чем суть электронной цифровой подписи (ЭЦП) и как ее использовать в государственных и муниципальных закупках — читайте далее.


Получите электронную подпись уже сегодня

Если вы уже регистрировались на сайте bicotender.ru, авторизуйтесь, пожалуйста!

Нажимая на кнопку "Отправить запрос", Вы принимаете условия пользовательского соглашения и даете согласие на рассылку.

Получите новый контракт!

Сопровождение подписи, аккредитация, подбор закупок, анализ документации, прогноз победы, участие и постконтрактное сопровождение - сразу 5 специалистов работают вместе с вами. Просто делегируйте все тендерные процессы нам.

Получить контракт 

 

Содержание

Что такое ЭЦП простыми словами и для чего ее используют

Электронная цифровая подпись простыми словами - это аналог рукописной подписи в электронном формате. Она помогает отказаться от использования бумажных документов и работать с ними онлайн, значительно упрощая документооборот.
ЭЦП позволяет организации:

  • вести электронный документооборот с поставщиками, подрядчиками, партнерами по бизнесу, удаленными работниками и государством;
  • не тратить время на создание и отправку документов в другие города и страны, поскольку документооборот ведется в электронном виде;
  • не платить за доставку бумажных документов сотрудникам, например, курьерам;
  • принимать участие в государственных и муниципальных закупках, электронных торгах;
  • удаленно регистрировать сделки по купле-продаже офисных и иных коммерческих помещений;
  • подтверждать юридические действия, например, подписывать контракты или договоры в электронном виде;
  • сдавать отчеты в системе ЕГАИС (это актуально для тех, кто покупает и продает спиртные напитки).

Электронная цифровая подпись позволяет представителям компании участвовать в деловых встречах, не задумываясь о представлении документов в бумажном формате. 

Виды цифровой подписи

Существует 3 вида ЭЦП:

  1. Простая электронная цифровая подпись

    Подтверждает сам факт подписи документа и идентифицирует его автора. Простую подпись используют для совершения банковских операций, авторизации в разных системах и работы с электронными документами.
  2. Усиленная неквалифицированная ЭЦП

    Помогает просмотреть все изменения, внесенные в документацию. Чаще всего ее применяют, чтобы обменяться документами с контрагентами, с которыми ранее заключались предварительные соглашения.
  3. Усиленная квалифицированная ЭЦП

    Имеет наивысший уровень защиты и подтверждается сертификатом, выданным Удостоверяющим центром. Используя усиленную подпись, можно направлять отчеты в контролирующие органы, участвовать в электронных закупках, обмениваться с контрагентами документами в электронном виде без подписания дополнительных соглашений.

Какая ЭЦП нужна, чтобы участвовать в закупках

ЭЦП используют для участия в торгах. При этом используют усиленную квалифицированную ЭЦП, которую сокращенно называют или «УКЭП». Она позволяет зайти на электронную торговую площадку (ЭТП), чтобы поучаствовать в закупках, а, в случае победы, подписать контракт.

Важно: для участия в закупочных процедурах по ФЗ № 223-ФЗ и 44-ФЗ нужна УКЭП. Однако, для работы на ЭТП, к примеру, Фабрикант, B2B-Centre, она должна содержать определенные расширения, открывающие доступ к данным площадкам. 

Усиленная квалифицированная цифровая подпись также требуется:

  • для государственной регистрации предпринимателей и юридических лиц;
  • при сдаче бухгалтерской и налоговой отчетности;
  • для получения финансовых услуг;
  • при работе на государственных электронных площадках ЕГАИС;
  • для участия в торгах по продаже имущества банкротов.

В этой статье речь пойдет об УКЭП, так как только она подходит для участия в торгах.

Когда необходима УКЭП и можно ли ее не использовать

На некоторых этапах закупок или даже в течение всей процедуры квалифицированная подпись может не понадобиться. Однако такое бывает редко. 
Чаще всего УКЭП нужна, чтобы:

  • зарегистрироваться в ЕИС;
  • направить заявку на участие в торгах;
  • подписать контракт с заказчиком;
  • оформить закрывающие документы по выполненному контракту;
  • пройти регистрацию в ЕИС;
  • направить ценовое предложение;
  •  пройти электронное актирование в ЕИС.

Таким образом, назначение сертификата ЭЦП реализуется в юридически важных процедурах, поэтому об ее получении лучше подумать заранее.
Как правило, заказчик прописывает требования к ЭЦП в документации к закупке и на ЭТП, где проходят торги.

Важно: для некоторых процедур наличие ЭЦП не требуется. Речь идет о запросах котировок, цен, конкурсах в коммерческих торгах, проводимых в бумажном формате. В данных случаях заказчик прописывает свой почтовый или электронный адрес, на который участники закупок высылают свои предложения. Однако не исключено, что заказчик попросит у поставщика прислать на электронный ящик документы, заверенные квалифицированной подписью. 

Также ЭЦП не требуется при некоторых закупках у единственного поставщика, если контакт с победителем оформляют на бумаге. Бывают и другие ситуации, когда УКЭП не нужна. Однако это, скорее, исключения из правил. Чаще всего ЭЦП все-таки требуется и оформить без нее сделку невозможно.
Кратко: пять случаев, когда поставщики могут обойтись без ЭЦП:

  1. закрытая закупочная процедура по ФЗ № 44-ФЗ с государственной тайной, если ее проводят в бумажной форме;
  2. закупки у единственного поставщика, которые завершаются подписанием бумажного контракта;
  3. торги по ФЗ № 223-ФЗ, проходящие в бумажном виде;
  4. некоторые имущественные закупки;
  5. коммерческие закупочные процедуры на электронной торговой площадке, для которых не требуется электронная подпись.

Что еще, кроме цифровой подписи, требуется для участия в торгах

Чтобы принять участия к государственных закупках, также понадобятся:

  • физический носитель ЭЦП (JaCarta или Рутокен);
  • средство криптографической защиты информации (СКЗИ) — программа для тестирования и защиты ЭЦП.

На кого в организации можно оформить УКЭП

Четких требований здесь нет, то есть, можно выпустить квалифицированную подпись хоть на каждого работника фирмы, если в этом есть необходимость. Но, как правило, это не требуется. 
Самое главное, чтобы УКЭП была у руководителя фирмы, так как она потребуется, чтобы пройти регистрацию на торговой площадке.
А вот направлять заявки на участие в торгах и заключать контракты вправе уполномоченный работник, имеющий УКЭП. Также это может сделать руководитель, используя свою электронную подпись.
Важно: чаще всего в компаниях есть уполномоченные сотрудники, выступающие от лица юрлица в торгах. Это удобно, так как позволяет переадресовать функции определенным лицам и не отвлекать руководителя от работы. Однако директору или гендиректору не стоит передавать свою КЭП сотрудникам, так как она является аналогом собственноручной подписи и обладает юридической силой.

Как и где оформить цифровую подпись для торгов

Директор или гендиректор фирмы может оформить УКЭП в Удостоверяющем центре (УД) Федеральной налоговой службы России, «Бико» или в другом аккредитованном УД.
Владелец ЭЦП, выданный налоговой службой, также получает:

  • действительный сертификат ЭЦП сроком действия 15 месяцев;
  • лицензию на средство ЭЦП на весь период ее действия.

Кстати: руководители кредитных компаний, операторов рынка участников рынка ценных бумаг и платежных систем получают ЭЦП в УД Банка России.

Как оформить ЭЦП на руководителя организации

Оформить подпись можно в «Бико» за 2 часа дистанционно. Для этого необходимо оставить заявку на сайте. 
Директору или гендиректору надо лично прийти в отделение ФНС, представить заявление на выпуск УКЭП и записать ее на токен, то есть сертифицированный носитель (USB-флешку).
При себе надо иметь:

  • общегражданский паспорт;
  • сертифицированный носитель;
  • СНИЛС, ИНН.

Как оформить ЭЦП на работника фирмы

Сотрудник фирмы может оформить УКЭП в «Бико» или любом УД, прошедшем аккредитацию. В нашей компании можно получить подпись 2 часа дистанционно. В других УЦ следует подать заявку на выпуск электронного сертификата и лично приехать, чтобы пройти идентификацию.
При себе нужно иметь:

  • общегражданский паспорт;
  • токен;
  • СНИЛС, ИНН;
  • заявление на выпуск ЭЦП (при оформлении онлайн-заявки);
  • доверенность, удостоверенную руководителем компании.
Важно: при первом выпуске УКЭП в налоговую службу или другой УЦ надо приехать лично и руководителю, и работнику фирмы (в зависимости от того, кто оформляет электронный сертификат). Для повторного получения ЭЦП можно просто подписать заявку в электронном виде действующим сертификатом.

Особенности УКЭП:

  • сертификат записывают на сертифицированный носитель, как правило, Рутокен и JaCarta;
  • квалифицированная подпись, выпущенная УД ФНС или уполномоченными лицами данного учреждения, действует 15 месяцев;
  • такую электронную подпись запрещается копировать на ПК либо другой носитель, а также записать на нее допрасширения;
  • у руководителя компании может быть только одна рабочая УКЭП, выпущенная УД или его доверенными лицами;
  • при выпуске нового электронного сертификата, действие прошлого прекращается.
Внимание: закупочные процедуры по ФЗ № 223-ФЗ и коммерческие тендеры размещают на более, чем 200 электронных торговых площадках. Однако не все они принимают стандартную цифровую подпись. Некоторые ресурсы требуют обогатить ЭЦП особым платным расширением — OID-ом. Поставщику проще оформить одну цифровую подпись и дополнить ее OID-ами, необходимыми для разных торговых площадок.

При этом важно учитывать следующее:

  • если компания собирается участвовать в закупках на торговых площадках, где необходимы дополнительные расширения, то надо нужно внедрить их в ЭЦП (универсальный сертификат работать не будет);
  • оформить УКЭП для участия в торгах на площадках, где требуются специальные расширения, можно на работника компании в любом УД, прошедшем аккредитацию.

Можно ли получить ЭЦП удаленно

В конце 2022 года некоторые бизнесмены оказались за пределами РФ и продолжили работать удаленно. Некоторым из них хотелось бы отдать свою ЭЦП другому человеку.

Однако ФЗ № 66-ФЗ запрещает передавать свою цифровую подпись иному лицу. Это признается компрометацией ключа. Используя чужую цифровую подпись, злоумышленник может совершить юридические действия от имени организации или ее руководителя, в частности, касающиеся имущества компании.

Если бизнесмен уехал за пределы РФ, но оформил доверенность на другого человека у нотариуса, то выпустить с ее помощью ЭЦП все равно не выйдет. Предпринимателю или директору организации, желающему получить сертификат, придется лично посетить налоговую инспекцию для идентификации.

Однако закон не запрещает продлять цифровую подпись удаленно. Сделать это можно, обратившись к нашим специалистам. Они за 2 часа перевыпустят подпись на новый срок.

Перевыпустить подпись

Требования для перевыпуска подписи через кабинет налогоплательщика читайте в конце статьи.

Нужна ли цифровая подпись физическим лицам

С 01.09.24 электронные подписи доверенных лиц перестают действовать. Поэтому теперь организации должны оформлять ЭЦП на физлица.

Физлица, имеющие статус ИП, вправе участвовать в торгах. Чаще всего они принимают участие в закупках по ФЗ № 223-ФЗ, для которых требуется УКЭП. 
В редких случаях предприниматели могут направлять заявки на торги без УКЭП, например, при закупках у единственного поставщика, проходящих вне ЭТП.

Однако ИП может оформить цифровой сертификат, чтобы:

  • вести электронный документооборот с контрагентами;
  • сдавать налоговые и бухгалтерские отчеты;
  • направлять документацию в государственные органы, например, через Госуслуги.

ИП вправе оформить УКЭП в налоговой инспекции или ее доверенных центрах.

Порядок получения УКЭП для участия в госзакупках

В “Бико” получить подпись можно за 2 часа дистанционно. Достаточно просто оставить заявку. 

Оставить заявку

Если же вы хотите самостоятельно пройти все этапы, спешим вас предупредить, что это может занять много времени. Ознакомиться с нужными действиями можно здесь.

Как пользоваться ЭЦП

Это зависит от системного программного обеспечения, местоположения пользователя и других факторов. Упрощенно порядок использования цифровой подписи выглядит так:

  1. вставьте носитель подписи (токен) в ПК;
  2. откройте программу, через которую будете использовать ЭЦП;
  3. выберите формат цифровой подписи (необходимо не везде);
  4. укажите сертификат, который хранится на токене;
  5. нажмите на кнопку «подписать» и укажите подтверждающий пароль. 

Два важных изменения по ЭЦП, которые произошли в 2023 году

В прошлом году произошли существенные изменения, касающиеся работы с электронной подписью. Напрямую они не затронули участие в закупках, но косвенно повлияли на это. Приведем краткий перечень изменений:

  1. С 1 сентября 2023 года нельзя использовать ЭЦП на организацию или предпринимателя, выпущенные аккредитованными коммерческими УД (электронных сертификатов физических лиц данное правило не коснулось). Юрлица и ИП теперь могут использовать только сертификаты от ФНС и ее доверенных лиц, Федерального казначейства (для бюджетных учреждений) либо Центрального банка РФ (для финансовых организаций).
    Руководителям и предпринимателям, имеющим ЭЦП коммерческого УД, нужно обратиться в налоговую службу. Удаленно получить сертификат не получится (можно только продлить).
  2. С 1 сентября 2023 года УД перестали выдавать работникам компаний сертификаты с реквизитами юрлица. Теперь оформляют только сертификаты физических лиц. 

Чтобы подтвердить, что организация передала определенные полномочия сотруднику, при подписании электронных документов ему придется приложить машиночитаемую доверенность (МЧД) от руководителя.
Она представляет собой электронную версию бумажной доверенности для подписания документации, проще говоря, электронную доверенность. В ней содержатся сведения о доверителе, уполномоченном лице и его правомочиях.
Правда, работники смогут использовать старые действующие сертификаты до 31 августа 2024 года. При этом МЧД не понадобится.

Заключение

Электронная цифровая подпись представляет собой аналог собственноручной подписи. Ее можно использовать для удостоверения онлайн-документов, участия в электронном документообороте, использования государственных сервисов, направления заявок на торги и заключения контрактов. Получить ее удаленно невозможно, но можно продлить. 
Для участия в закупках требуется усиленная квалифицированная цифровая подпись. Чтобы пройти некоторые процедуры или заключить контракты, она не нужна, например, при проведении закупок у единственного поставщика в бумажном виде. Однако, это, скорее, исключение из правил.
Получить УКЭП можно в «Бико» и Удостоверяющем центре ФНС России или у уполномоченного ею лица. Сертификат выпускают в единственном экземпляре. Для его записи требуется токен, который можно приобрести в магазине электроники или на специализированной площадке. Срок действия УКЭП составляет 15 месяцев.
Для поиска интересных тендеров воспользуйтесь нашим агрегатором. Здесь вы сможете не только найти подходящую закупку, но и отследить ее этапы, не пропустить важные сроки и посмотреть статистику по заказчикам. Будем рады помочь поучаствовать в закупочных процедурах и одержать победу. 


 

Популярные вопросы

Какие существуют требования для перевыпуска ЭП через кабинет налогоплательщика?

Требуется соблюдение условий:

  • наличие у заявителя действующего электронного сертификата ФНС;
  • отсутствие изменений в выписке из реестра юрлиц или ИП.
Как получить УКЭП для участия в госзакупках?

Чтобы оформить электронный сертификат, выполните простые действия:

  1. Подайте заявление. Для этого или запишитесь на прием в налоговую инспекцию, или оформите его удаленно через личный кабинет на сайте ФНС.
  2. Купите токен. Он представляет собой носитель информации в виде флешки с особым уровнем защиты. На него вам запишут ЭЦП.
    Выше мы говорили, что руководители компаний могут получить ЭЦП в ФНС бесплатно. Однако токен придется купить. Сделать это можно в магазине электроники или вендинговых автоматах в точках выдачи КЭП.
    Важно, чтобы токен соответствовал требованиям ФСБ и ФСТЭК России. Для записи сертификата подойдут носители под названиями: JaCarta LT, JaCarta-2 ГОСТ, Рутокен Lite, Рутокен ЭЦП 2.0.
  3. Посетите отделение налоговой службы и получите сертификат. Не забудьте взять с собой паспорт, СНИЛС и ИНН.
  4. Настройте персональный компьютер. Для этого установите программу КриптоПро CSP. Купить ее можно на сайте разработчика.
    Внимание: раньше налоговая служба предоставляла программное обеспечение для электронных подписей бесплатно (сразу при их выпуске). Однако 28 октября 2022 года эту практику прекратили.

Для регистрации в ЕИС используйте браузеры, которые могут подключатся к веб-площадках с отечественным шифрованием, например, Chromium-gost, Internet Explorer, Спутник, Яндекс.Браузер.



 

Получайте сразу новые тендеры в мессенджер или на почту!

В системе Bicotender самая полная база тендеров, которая обновляется ежесекундно. Мы настроим для вас тендерную рассылку на почту или в мессенджер. Теперь вы никогда не упустите интересующую закупку!

Получить новый тендер 
Задать вопрос специалисту

Если вы уже регистрировались на сайте bicotender.ru, авторизуйтесь, пожалуйста!

Нажимая на кнопку "Отправить вопрос", Вы принимаете условия пользовательского соглашения и даете согласие на рассылку.



Связаться с нами:
Получить доступ