Обязательная маркировка товаров в 2024- 2025 годах: перечень товаров, правила и как это влияет на бизнес

В России действует обязательная маркировка для производителей, импортеров и продавцов ряда потребительских товаров. Перечень товаров, которые необходимо маркировать расширяется каждый год. В нашей статье попробуем разобраться, что такое обязательная маркировка, какой продукции коснется эта процедура, а также, кто должен этим заниматься и как бизнесу к этому подготовиться.

Что такое маркировка товаров и для чего она нужна

Обязательная маркировка товаров - это нанесение на упаковку, этикетку товара или непосредственно на продукцию уникального цифрового кода в формате Data Matrix. 

Система предназначена для того, чтобы государство имело возможность отслеживать полный цикл движения продукции от производителя или импортера до потребителя: кто и когда изготовил или импортировал товар, какой магазин его купил и продал.

Маркировка товаров является также важным инструментом защиты потребительской сферы.
Наносимая на товар маркировка гарантирует, что оптовики не закупят подделки, а розничные сети не поставят их на свои полки.

Если на товаре отсутствует оригинальная маркировка, это приравнивает его к нелегальной продукции - его нельзя принимать, хранить и продавать.

Для обеспечения отслеживания продукции, все участники оборота должны быть зарегистрированы  в системе «Честный знак». Это касается как юридических лиц, так и ИП.
 

Наносить маркировку непродовольственных товаров обязан производитель или импортер при ввозе товара в Россию. Товар, находящийся в стране без маркировки, считается контрафактным.

При введении государством обязательной маркировки товарной группы – первыми, как правило, к процессу подключаются производители и импортеры. Основной задачей является нанесение кодов на товары и отражение их в системе «Честный знак» - подтверждение тому, что продукция введена в оборот на территории России. 

Затем все участники оборота сообщают в систему мониторинга, что продали или приняли на учет товары с кодами маркировки.

Позднее подключаются дистрибьюторы, оптовые и розничные продавцы (не раньше, чем через полгода). Их главная задача – закупить продукцию у производителя, принять документы от поставщика через систему электронного документооборота, проверить соответствие -  стать полноправным владельцем данного товара. 

Для розницы – прежде, чем передать товар в розницу, сканируют коды маркировки и указывают их в накладных.
 

Торговые точки проверяют соответствие кодов, продают товар покупателю и передают данные о выбытии в Честный знак из онлайн-кассы через ОФД. 

Таблица, где собраны действия всех участников оборота для прослеживаемости товаров

Зачем нужен оператор системы маркировки

Маркировочные коды заказывают у двух операторов системы маркировки:

За внедрение и развитие маркировки товаров отвечает Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Он курирует работу «Честного знака», генерирует коды, которые получают производители и импортеры, ведет список всех участников оборота.

Каждый идентификатор стоит 50 копеек, независимо от категории товара. Расходы, связанные с обязательной маркировкой, производители включают в себестоимость товара.

Что должна содержать правильная маркировка товаров

Какие бывают коды маркировки товаров и в чем их отличия

Существует два основных кода маркировок, предъявляемых к  товару: при помощи штрих - кодов Data Matrix и RFID-меток.

Data Matrix коды генерирует и выдает по запросу производителей только оператор системы маркировки. Генерация кодов платная, а  срок действия не ограничен.

Все коды зашифрованы, подделать их нельзя. Повторно использовать тоже не получится: при списании товара или продаже конечному покупателю они навсегда выводятся из оборота.

При выпуске очередного кода маркировки государство сразу начинает отслеживать по нему всю информацию и движение продукции. Сведения о производстве, импорте, перемещениях, продажах и любых других операциях попадают в информационную систему маркировки.

Заключительным этапом считается - продажа покупателю. Обязательная маркировка товаров в 2024 году основана на использовании онлайн-касс: о продаже в систему сообщает не сам магазин, а ОФД, который получает данные об этом от ККТ – своеобразная мера защиты от подделки.

Графический код Data Matrix часто путают с более привычными QR‑кодами и линейными штрих - кодами. Это всё способы кодировать информацию, но они не делают друг друга взаимозаменяемыми. 

Как выглядит код Data Matrix?

Но при этом Data Matrix более «вместительный», чем QR (пример, на меньшей площади можно разместить больше данных.

Виды маркировки товаров

По сути, видов маркировки товаров существует только два: обязательная и необязательная, или эксперимент.

Маркировка продукции вводится в три этапа:

На сайте «Честный знак» есть разные разделы для каждой обязательной или пилотной группы товаров, где можно ознакомиться с видами маркировок, со сроками введения маркировки, а также другими деталями.

Эксперименты по маркировке – это так называемые "пилотные группы"  маркируемых товаров, которые означают, что маркировка пока не обязательна, но уже может осуществляться.

Эксперименты некоторых маркируемых товаров

До декабря 2024 года:

До 28 февраля 2025 года:

До 31 августа 2025 года:

Совет Федерации призвал ввести обязательную маркировку автозапчастей, а также маркировку бытовой техники (пока речь идет только о маркировке энергоэффективности некоторых видов бытовой техники).

Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке 

Перечень товаров, на которые производители обязаны наносить маркировку, указан в Распоряжении Правительства РФ 792-р от 28.04.2018. 

Постановление Правительства РФ «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» регулирует основные положения этой процедуры – порядок нанесения кодов и правила участия в системе контроля.

Схема работы обязательной маркировки запущена с 2019 года. В 2024-2025 годах большинство товаров на рынке будет идентифицировано. 

Какие товары нужно маркировать?

Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке, на сегодняшний день уже достаточно широк. 

К ним относятся:

Как узнать, что товар подлежит маркировке?

Ориентируемся на коды двух видов:

Основной перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке в 2024–2025 годах

Какие виды товаров не маркируют

Давайте разберемся, когда же можно продавать без обязательной маркировки товар, ввозимый на территорию РФ (даже если товар подпадает под закон о маркировке)?

Не маркируются следующие товары:

Правила маркировки некоторой продукции могут допускать иные исключения, не указанные в Соглашении о маркировке в ЕАЭС и в правилах маркировки на территории РФ. 

Например, такие исключения определены Правилами маркировки духов и туалетной воды, утвержденными Постановлением Правительства № 1957 от 31.12.2019.

Кто должен маркировать товар

Маркировать продукцию должны фирмы и ИП, которые работают с товаром, подлежащим маркировке. 

Правила действуют для следующих участников:

Изначально маркировать товары обязан производитель. Это правило касается даже мастеров, которые делают свою продукцию вручную, если она входит в категорию прослеживаемых товаров.

Маркировать товары или продавать такую продукцию нельзя самозанятым — им потребуется другая форма ведения бизнеса: статус ИП или другая форма занятости. 

Если товар ввозят из-за границы, промаркировать его должен импортёр. В некоторых случаях, например для табачных изделий, он доставляет коды Data Matrix в страну производства товара. В других — маркирует самостоятельно на таможенном складе.

Иногда продукцию нужно маркировать продавцу. Обязанность возникает, если уже закупленный товар не успели распродать до того, как он попал под маркировку.

Схема маркировки товара от производства до продажи

Как подключиться к системе маркировки «Честный знак» и получить код маркировки товара

Пошаговая инструкция, как производителю получить код для обязательной маркировки в государственной системе мониторинга за товарооборотом «Честный знак»:

Шаг 1
Закупите оборудование для маркировки. Для начала достаточно принтера этикеток и сканера штрих - кодов. Больший оборот потребует нанесения кода в типографии или этикетирования, когда данные наносят на этикетку. 

Оборудование для маркировки

Шаг 2
Получите УКЭП — усиленную квалифицированную электронную подпись на имя директора компании или ИП. Вы это можете сделать в нашей компании.

Шаг 3
Установите ПО для обмена данными с «Честным знаком». Чтобы шифровать и расшифровывать документы, нужна криптографическая защита — СКЗИ «КриптоПро». Затем скачайте драйвер носителя, личный и корневые сертификаты, а также «КриптоПро ЭЦП Browser plug‑in».

Шаг 4
Обновите до последней версии ПО для приемки и продажи товаров.

Шаг 5
Зарегистрируйтесь  в системе «Честный знак».

Зайдите на сайт системы маркировки и нажмите «Перейти к проверке». Выберите электронную подпись, укажите контактный телефон и email, нажмите «Отправить заявку».

В течение 48 часов на почту придет письмо с подтверждением. Перейдите по ссылке в личный кабинет и заполните данные, необходимые для работы с маркировкой.

Шаг 6
Выберите тип участника: производитель, импортер, оптовая или розничная торговля. Укажите: оператора и ID участника ЭДО; группы товаров, с которыми работаете; идентификаторы GSP и GLN, если вы член ассоциации «ГС1 РУС» (актуально для производителей и импортеров).

Шаг 7
Заключите договор на подключение к системе «Честный знак». А также  необходимо заключить соглашения: об электронном взаимодействии, о предоставлении устройства регистрации эмиссии кодов маркировки (удаленно или путем передачи), об оказании услуг по предоставлению кодов маркировки.

Шаг 8
Внесите данные о товарах в систему.

Шаг 9
Выберите способ оплаты получения кода: по эмиссии кодов маркировки  или по отчету о нанесении.

Шаг 10
Внесите деньги на лицевой счет в системе для оплаты получения кодов через отделение банка или мобильный банк (при необходимости).

Шаг 11
Закажите код маркировки. Оплата за получение кода автоматически спишется с лицевого счета в системе.

Шаг 12
Обязательно протестируйте продукцию перед отправкой на продажу. 

Оптовикам придется предпринять дополнительные шаги:

Для розничной торговли (в том числе лекарствами), работы предприятий сегмента HoReCa и госучреждений и медучреждений подойдут те же шаги, что и для оптовиков. Обязательное условие: прошивка онлайн-кассы с ФФД 1.2 и товароучетная программа.

Штрафы и ответственность за нарушения

За нарушение правил работы с маркировкой предусмотрена административная и уголовная ответственность. Маркировка товара обязательна для производителей и продавцов. Нарушение правил грозит штрафом и лишением свободы сроком до пяти лет (ст. 171.1 УК РФ).

Размер взыскания зависит от вида нарушения и того, кем является нарушитель.

В каком размере может получить штраф участник оборота за нарушение маркируемого товара?

Перечень основных штрафов (с полным  перечнем  штрафов можно ознакомиться на сайте «Честного знака»)

Знаете ли вы, что с января этого года вносить данные о маркировке в систему мониторинга стало проще. Поставщики по госконтрактам загружают сведения о кодах в ЕИС при подготовке документов о приемке. Внести данные можно с помощью ручного ввода или загрузить в виде файла, если кодов много.

Система обязательной маркировки способствует контролю оборота товаров и помогает препятствовать поставкам на рынок подделок и контрафактной продукции. Это стимулирует рост поступлений в бюджет, ведь число компаний, работающих незаконно, сокращается.

Основные законы о маркировке товаров

Законодательство регулирует  процесс маркировки сразу несколькими нормативными документами. 
Основные федеральные законы и Распоряжения Правительства:

Советуем готовиться  к маркировке заранее, чтобы избежать типичных ошибок и штрафов.