Первая и самая полная поисковая система тендеров и закупок России и СНГ
Вход в личный кабинет
Личный кабинет
Мы всегда рядом
В любое время вы можете обратиться за бесплатной консультацией к нашему тендерному специалисту
Анастасия М.
Руководитель департамента сопровождения клиентов
Согласно закону № 44-ФЗ от 05.04.2013 информация о проведении закупок для государственных и муниципальных нужд должна быть открытой и прозрачной. Все сведения о контрактах, заключённых заказчиками, должны быть внесены в специальный реестр, который размещается в Единой информационной системе (ЕИС).
Содержание
Что такое реестр контрактов по 44-ФЗ
Реестр контрактов по 44фз - это база данных, где содержится информация обо всех контрактах, заключенных заказчиками в соответствии с Федеральным законом №44.
Исключения составляют контракты с единственным поставщиком, заключенные в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона №44фз, а также контракты, сведения о которых составляют государственную тайну.
Информация о заключении контрактов по 44-ФЗ позволяет проанализировать уровень цен, объём и периодичность закупок, узнать о потенциальных конкурентах, понять запросы и требования государственных заказчиков и др.
Вести реестр по 44-ФЗ в электронном формате, путем формирования и изменения реестровых записей, возложено на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов Российской Федерации.
Кто размещает, формирует сведения и документы в реестре по 44-ФЗ?
Получите консультацию по участию в закупках!
Если у вас возникли юридические вопросы в начале участия, на торгах, при исполнении контракта или после - вы всегда можете обратиться за помощью к нашим экспертам. Они подскажут как можно поступить в вашем случае и сделают все возможное, чтобы урегулировать любой вопрос.
Получить консультацию- заказчики и иные лица: поставщики (подрядчики, исполнители);
- контролирующие органы (если поступила жалоба);
- иные юридические лица (если имеется необходимость).
Можно выделить два вида реестра:
- открытый тип, где вся информацией находится в свободном доступе;
- закрытый тип, который содержит данные, доступные ограниченному кругу лиц.
Где находится реестр контрактов и как его найти
Реестр контрактов по 44-ФЗ находится на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, в разделе «Контракты и договоры». (https://zakupki.gov.ru/epz/contract/search/results.html)
Если вас интересуют данные о сделках, заключённых заказчиками по 223-ФЗ, то обратите внимание, что для удобства пользователей реестры были разделены и, данную информацию следует искать в другом реестре.
Осуществление поиска сведений по реестру по 44-ФЗ происходит разными способами, разберем каждый из них: через заполнение параметров для поиска и через общую поисковую строку.
Как же найти контракт по параметрам поиска?
- Шаг 1. Находим в правом поле раздел «Параметры поиска» и щелкаем на него.
- Шаг 2. Заполняем известные данные по полям.
По контракту:
- статус (исполнение, исполнение завершено, прекращено, аннулировано);
- номер;
- цена (в том числе возможность поиска по диапазонному значению и размеру авансирования).
По финансированию в реестре по 44-ФЗ:
- источник средств (бюджет или внебюджет);
- вид внебюджетных средств или уровень бюджета.
По разделу с данными заказчика по 44-ФЗ:
- наименование заказчика;
- регион нахождения заказчика;
- уровень организации (федеральный, субъекта, муниципальный или иной).
Помимо этого предусмотрен также поиск по подведомственным организациям.
Нахождение данных по позиции плана-графика (если известно) и по датам:
- размещения в ЕИС;
- подписания документа;
- срокам исполнения;
- обновления сведений в реестре госконтрактов.
Реестр контрактов по 44-ФЗ предполагает также раздел с параметрами, которые носят уточняющий характер, например:
- закупка медицинских изделий;
- признание документа по закупке не действительным по решению суда;
- объект — приобретение жилых помещений;
- иные положения.
Поиск контрактов в реестре по 44-ФЗ с наличием или отсутствием начисленных неустоек является очень удобным для большинства пользователей.
Важно: для СМП или СОНО вместо обеспечения при подписании предоставляются три реестровые записи по заключенным контрактам, исполненных без начисления неустоек, в качестве подтверждения своей добросовестности в исполнении обязательств.
По основанию расторжения контракта:
- по соглашению;
- в случае одностороннего отказа;
- по решению суда.
Осуществление поиска происходит по информации закупки по 44-ФЗ до момента определения победителя.
Вносим известные данные в поля:
- номер извещения в реестре;
- способ определения (аукцион, конкурс и др.);
- реестр независимой гарантии;
- данные о банковском или казначейском сопровождении;
- основания для заключения контракта с единственным поставщиком (при необходимости).
Поиск может осуществляться и по данным объекта закупки:
- наименованию;
- КТРУ;
- ОКПД 2;
- информации по оплате за закупленный товар (работу, услугу).
По сведениям о победителе закупки (единственного участника) по полям реестра:
- наименование;
- адрес местонахождения;
- статус (СМП, СОНО, инвалиды, УФСИН).
Основные поля для поиска по реестру по 44-ФЗ:
- статус контракта;
- номер;
- дата заключения;
- уровень заказчика;
- цена;
- способ проведения закупки размещается в основной вкладке с реестром по 44-ФЗ.
Их можно выбрать, не «проваливаясь» в раздел «Все параметры».
Поиск информации через общую поисковую систему в ЕИС:
- внесение названия заказчика;
- номер контракта в реестре;
- название объекта госзакупки;
- иные данные госзатрат.
Результат выдается списком, из которого выбираются нужные данные.
Как регулируется реестр контрактов по 44-ФЗ
Ведение реестра контрактов предусмотрено статьей 103 закона 44фз, где утверждены следующие условия:
- какая информация подлежит размещению;
- сроки внесения данных для формирования записи контракта в реестре;
- уполномоченный орган для ведения базы данных в электронном виде (Федеральное Казначейство);
- правительство в качестве компетентного органа по утверждению порядка ведения реестров по 44-ФЗ;
- формирование закрытого электронного хранилища контрактов, содержащих государственную тайну.
Отдельно в части 8 ст. 103 закона № 44-ФЗ указано, что контракты, не включенные в реестровую запись, не подлежат оплате.
Порядок формирования записей утвержден:
- Постановление Правительства № 60 устанавливает порядок ведения реестра контрактов для открытого доступа;
- Постановление Правительства № 1084 содержит правила ведения реестра контрактов по госзакупкам, которые не размещаются в интернете и СМИ – для закрытого доступа.
Какие данные включаются в реестр государственных контрактов
Какие сведения и документы включаются в реестр государственных контрактов для открытого доступа, можно узнать из Правил, утверждённых постановлением № 60.
- Информация о заказчике: наименование, юридический адрес, ИНН/КПП, идентификационный код реестра независимых гарантий, реквизиты лицевого счёта получателя средств.
- Информация о поставщике: фирменное наименование или ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН/КПП, адрес местонахождения или жительства, реквизиты счёта.
- Способ определения поставщика и дата подведения результатов.
- Дата заключения контракта.
- Идентификационный код закупки (икз), а также идентификатор государственного контракта для оборонного заказа.
- Источник финансирования: информация об уровне бюджета, коды классификации расходов бюджетов, график платежей.
- Информация об объекте закупки: наименование объекта закупки, предмет контракта, указание закупаемых товаров, работ, услуг, коды ОКПД, количество, объёмы, единицы измерения, страна происхождения товаров.
- Цена контракта: максимальная цена контракта и единицы товара, работы, услуги; ориентировочное значение либо формула цены; аванс, если он предусмотрен.
- Срок исполнения контракта, а также отдельных этапов исполнения контракта, если это предусмотрено условиями.
- Информация об обеспечении исполнения контракта, гарантийных обязательств: способ, размер, номер реестровой записи независимых гарантий.
- Контракт с прилагаемыми документами в электронном формате (со всеми приложениями, подписанные ЭЦП).
- Документы об исполнении контракта: о приёмке поставленного товара, выполненных работ/услуг с указанием единиц измерения и стоимости; платёжные документы заказчика; о прекращении обязательств поставщика, обеспеченных гарантией; информация о договорах, заключённых поставщиком с субподрядчиками, являющимися субъектами МСП; о применении мер ответственности при нарушении сторонами условий контракта.
- Данные по привлеченным СМП и СОНО (в случае заключения по ст. 30 закона № 44-ФЗ).
- Сведения о наличии неустоек (пеней, штрафов), размер применяемых финансовых санкций.
- Информация и документы об изменении контракта, о расторжении или признании контракта недействительным (в случае необходимости) по нормам 44-ФЗ.
Часть сведений формируется автоматически на основании данных, подгруженных в систему при регистрации и аккредитации участников закупки, и при размещении (позиция плана-графика).
В реестр контрактов не включается информация:
- с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 46 ч. 1 ст. 93 закона № 44-ФЗ;
- заключенная с физическим лицом по ст. 93 закона № 44-ФЗ;
- для конкретных закупок, осуществляемых на основании отдельного решения правительства (ст. 111 закона № 44-ФЗ);
- по результатам процедур, проводимых на территории иностранного государства для нужд российских организаций, находящихся на территории иностранного государства (ст. 111.1 закона № 44-ФЗ).
В реестр контрактов в соответствии с пунктами статьи 103 закона № 44-ФЗ (перечисленными выше) также не должна быть включена информация о:
- закупках для деятельности судебных инстанций;
- по мобилизационной подготовке;
- поставке вооружений;
- проведения выборов и референдумов;
- обеспечения органов внешней разведки;
- некоторые закупки для библиотек и образовательных организаций и др.
Все действия заказчика по внесению документов и сведений подписываются ЭЦП.
Ответственность за полноту и достоверность размещаемых данных и документов также ложится на плечи заказчика.
Сроки направления информации в реестр контрактов
Чтобы упростить восприятие сложных формулировок ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, мы решили разместить все указанные в ней сроки в следующую таблицу:
|
Направляемая информация |
Срок направления, если контракт заключен (или иной документ сформирован и подписан) с использованием ЕИС |
Срок направления информации и документов, если ЕИС не используется |
|
Контракт и сопутствующая информация, указанная в п. 1–7, 9, 12 ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ |
3 рабочих дня |
5 рабочих дней |
|
Решение врачебной комиссии, предусмотренное п. 7 ч. 2 ст. 83, п. 3 ч. 2 ст. 83.1 и п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, с обезличиванием персональных данных (п. 14 ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ) |
- |
5 рабочих дней (де-факто такой документ предусматривается только в закупке у единственного поставщика по п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ) |
|
Документ о приемке |
в день подписания |
1 рабочий день |
|
Информация об исполнении контракта (об оплате поставленных товаров, работ, услуг, и о начислении неустоек, заключение независимой экспертизы) |
5 рабочих дней |
5 рабочих дней |
|
Информация об одностороннем отказе заказчика или поставщика от исполнения контракта |
3 рабочих дня |
5 рабочих дней |
|
Соглашение об изменении условий контракта |
3 рабочих дня (с 1 апреля 2025 г.; если контракт был заключен с использованием ЕИС до указанной даты, можно будет заключить соглашение с использованием ЕИС, если соглашения об изменении его условий без использования ЕИС до этого не заключались) |
5 рабочих дней (после 1 апреля 2025 г. — только для контрактов, заключенных с единственным поставщиком без ЕИС или по результатам закрытого конкурса либо аукциона) |
|
Соглашение о расторжении контракта |
3 рабочих дня (с 1 апреля 2025 г.; если контракт был заключен с использованием ЕИС до указанной даты, можно будет заключить соглашение с использованием ЕИС, если соглашения об изменении его условий без использования ЕИС до этого не заключались) |
5 рабочих дней (после 1 апреля 2025 г. — только для контрактов, заключенных с единственным поставщиком без ЕИС или по результатам закрытого конкурса либо аукциона) |
Важно: возможность заключения соглашений об изменении существенных условий контракта и о его расторжении Федеральным законом от 08.08.2024 № 318-ФЗ была сдвинута с 1 января 2024 года на 1 апреля 2025 года.
Таким образом, действие соответствующих положений и правил ведения реестра контрактов по-прежнему приостановлено только до 1 января 2025 года (п. 3 постановление Правительства РФ от 31.10.2022 № 1946).
Будем надеяться, что Правительство РФ внесет определенные поправки в изданные им акты, но специалистам в сфере закупок следует держать этот вопрос на контроле.
Пошаговая инструкция: как внести изменения в реестр контрактов
Реестр контрактов в ЕИС по № 44-ФЗ предоставляет открытый и бесплатный доступ к информации о государственных и муниципальных контрактах, и для этого даже не нужна регистрация в системе.
Все действия по внесению изменений можно производить в личном кабинете участника закупки.
Расскажем подробнее о порядке внесения изменений:
- Открыть реестр и на главной странице выбрать строку с исполнением.
- Нажать «Внести изменения» для реестровой записи.
- Выбрать «Продолжить» в поле с редактированием проекта записи.
- Перейти в раздел «Тип изменения».
- Найти пункт «Изменения контракта» в поле «Общая информация».
- Прикрепить документы и сохранить.
После проверки данные сохраняются и публикуются.
Если система распознает несоответствие требований к размещению документов – она автоматически сформирует протокол с указанием на ошибки.
Преимущества для поставщика в реестре контрактов
Существенным преимуществом для работы поставщика в тендерной деятельности является наличие подробной информации по проведенным закупкам.
Поставщик может проанализировать объем и периодичность закупаемой той или иной продукции и спланировать на основании этой информации свое участие в закупках.
Все сведения о прогнозируемых закупках получают из размещаемых заказчиком планов-графиков.
Также, очень важным является тот факт, что можно проверить благонадежность заказчика по информации о финансовых санкциях и по основаниям для расторжения контрактов (при наличии).
Весомым преимуществом непременно считается, что на основании выборок из ЕИС можно сформировать перечень исполненных поставок (выполненных работ, оказанных услуг) для предоставления реестровых номеров для подтверждения добросовестности и опыта.
В иных случаях - в зависимости от потребностей участника закупок.
Получите доступ ко всем закупкам!
В системе Bicotender находятся закупки со всех торговых площадках на территории РФ и СНГ. Достаточно просто ввести необходимые параметры тендера и портал покажет список актуальных контрактов.
Получить доступЗадать вопрос специалисту
Если вы уже регистрировались на сайте bicotender.ru, авторизуйтесь, пожалуйста!
Нажимая на кнопку "Отправить вопрос", Вы принимаете условия пользовательского соглашения и даете согласие на рассылку.
Материал является собственностью bicotender.ru. Любое использование статьи без указания источника - bicotender.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
Мы всегда рядом
В любое время вы можете обратиться за бесплатной консультацией к нашему тендерному специалисту
Анастасия М.
Руководитель департамента сопровождения клиентов
