Федеральная антимонопольная служба Петербурга уже не в первый раз заинтересовалась поставками лекарств для льготных категорий граждан в медицинские учреждения города. В 2009 году городским комитетом здравоохранения был проведен тендер на крупную сумму – 4 миллиарда рублей. Победу в тендере одержали такие компании как «Империя – Фарма» и «Фармбаза».
Тогда, два года назад, антимонопольщики выдвинули обвинения в максимальном укрупнении лотов для того чтобы малый бизнес не имел возможности участвовать в тендере. В итоге комитет получил от ФАС предписание.
Однако чиновники выразили свое несогласие с решением УФАС и подали апелляцию. Но все инстанции арбитража признали правоту антимонопольной службы. Не смотря на это, предписание комитет выполнять отказался, и в 2010 году опять произошло нарушение антимонопольного законодательства.
Во время составления государственного заказа, ведомство как и в прошлый раз, укрупнило лоты, помимо этого нарушение были допущены и другие, например в техзадание и проект госконтракта был включен пункт о необходимости обязательной установки информационно - технологического комплекса в сжатые сроки. То есть в каждой отдельной аптеке, с которыми работает претендент на государственный заказ, должно быть определенное программное обеспечение, необходимое для ведения отчетности и учета товара. «Недоразумение» заключается в том, что право на установку таких программ есть только у одной крупной компании. Соответственно, как и в прошлый раз, участие в тендере стало возможным только для этой самой компании.
Последний раз тендер на госзакупку лекарств для льготников был объявлен 15 ноября. Лоты в нем так и остались укрупненными, не смотря на все старания антимонопольщиков.
Стоит отметить, что укрупнение лотов ущемляет не только малый и средний бизнес, но и наносит ущерб региональному и федеральному бюджету. В случае когда денежные средства выделяются на отдельные позиции, становится хорошо видно куда и на какие цели они идут. Однако если финансирование осуществляется по принципу - «нам необходима такая-то денежная сумма, а ее распределением мы сами займемся» - появляется риск бесконтрольного расхода денег.
В конечном счете, такие нарушения условий проведения тендера бьют по карману потребителя. Который должен будет покупать лекарства по цене, установленной монополистом.
Борис Сорокин, который ранее занимал должность руководителя администрации Целинского района, не будет платить штраф в размере 80 тыс. рублей. Несмотря на то, что суд признал чиновника виновным в халатности, по его делу истек срок давности. Поэтому Сорокин ничего не будет платить.
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Вадим Владимиров рассказал пресс-службе ГК BiCo о контроле госзакупок и выявлении сговоров на торгах.
bicotender.ru - Первая и самая полная поисковая система тендеров и закупок России и СНГ |
Москва ул.Марксистская, д.34 Телефон: (495) 660-06-03 |